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2019两会,李克强: 推进钢铁、煤炭行业市场化去产能

文章出处:中翔编辑:中翔作者:中翔人气:-发表时间:2019-03-11 15:31:00【

国务院总理李克强2019年3月5日在作政府工作报告时说,过去一年,深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放。

“2018年,随着煤炭供给侧结构性改革的不断深化,化解过剩产能与脱困发展系列政策措施效果不断显现,全国煤炭市场供需实现了总体平衡,煤矿安全生产责任体系不断健全,全国煤矿安全生产形势实现了明显好转。”全国政协委员、中国矿业大学(北京)副校长姜耀东接受记者采访时表示。 姜耀东建议,2019年煤炭行业要继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,实现高质量发展的战略目标,抓住机遇,主动出击,守住底线,平稳运行。

一、坚持煤炭供给侧结构性改革不动摇。一是要下决心淘汰落后生产能力,坚决退出达不到标准要求的产能,坚决退出安全风险高的产能,加快退出资源枯竭、生产成本高、煤质差、开采难度大、扭亏无望的落后产能;二是加大煤矿安全生产力度,坚决做到不超能力、不超强度组织生产;

二、准确把握市场走势,促进煤炭市场高质量动态平衡。当前我国经济形势稳中有进、稳中有变、变中有忧,外部环境更加严峻复杂,国内长期积累的结构性矛盾仍然突出。煤炭企业要高度关注当前宏观经济形势的发展变化,关注国家推动能源革命、生态文明建设、优化能源结构、控制煤炭消费总量等对煤炭市场供需的影响,关注煤炭主要用煤行业消费变化和主要用户、港口库存变化,根据市场变化按需组织生产,保障供给,稳定市场。

三、加快结构调整转型升级。一是加快企业兼并重组,提高产业集中度和企业竞争能力。二是发展煤电联营,鼓励煤电、煤钢、煤化一体化发展,适度发展煤化工,推动煤炭由燃料向燃料与原料并重转变。三是认真学习先进企业的经验,运用现代信息技术推动企业商业模式创新。

四、全面落实国家稳定市场的政策措施。在煤炭供给侧结构性改革中,已经建立了一系列稳定市场、稳定预期的基础性制度,包括,产能减量置换、调峰与应急产能储备、中长期合同与“基础价+浮动价”的定价机制、最低最高库存、平抑价格异常波动和企业信用评价,这些制度对稳定市场发挥了重要作用,应该继续坚持和不断完善。

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